Биосферные резерваты как раз и созданы для решения одного из важнейших вопросов, стоящих перед современным миром: как примирить сохранение биологического разнообразия и биологических ресурсов с их устойчивым использованием? Для эффективности биосферного резервата необходимо, чтобы ученые в области естественных и социальных наук, группы специалистов по охране природы и развитию, административные органы и местные общины работали совместно над решением этого комплексного вопроса.
Концепция биосферного резервата была разработана в 1974 году рабочей группой программы «Человек и биосфера» (МАБ) ЮНЕСКО, а создание Всемирной сети биосферных резерватов началось в 1976 г.
В 1969 году в центральной части хребта Хамар-Дабан был организован Байкальский государственный заповедник. Спустя 17 лет - 24 апреля 1986 г. - он стал тер- риториальной основой для создания биосферного резервата «Байкальский», который, прежде всего, остается особо охраняемой природной территорией, и международно-признанный термин «резерват» отражает именно это ключевое обстоятельство.
Биосферный резерват «Байкальский» расположен на территории Республики Бурятия и включает участки земель трёх административных районов: Кабанского, Селенгинского и Джидинского. В настоящее время Байкальский заповедник представляет собой ядро биосферного резервата. 3 декабря 1976 г. по периметру заповедника образована охранная зона площадью 34 788 га, она выполняет в настоящее время функции буферной зоны резервата. В дополнение к этому 29 марта 1985 г. под управление заповедника передан федеральный заказник «Кабанский», в дельте р. Селенги, площадью 12 100 га, имеющий статус Рамсарского водно-болотного угодья.
Каждый биосферный резерват, и Байкальский не исключение, включает три зоны, первоначально задуманные как серия концентрических кругов: ядро (собственно территория Байкальского заповедника), буферная зона (охранная зона заповедника, сюда же входит и территория заказника «Кабанский») и территория зоны сотрудничества площадью более 250 тыс. га. С декабря 1996 года территория биосферного резервата «Байкальский» целиком входит в состав объекта Всемирного природного наследия «Озеро Байкал». Управление территорией резервата осуществляется совместно администрацией Байкальского заповедника и администрациями муниципальных образований, находящихся на территории зоны сотрудничества. С момента разработки первого «Плана управления и развития государственного природного биосферного заповедника «Байкальский» на 2001-2005 годы» заповедник начал активно проводить работу с местным населением на прилегающей территории, включенной в переходную зону, или зону сотрудничества, биосферного резервата.
Заповедник, несмотря на свою относительно небольшую территорию — 165,724 тыс. га, вносит значимый вклад в сохранение биоразнообразия региона, сохраняя 880 видов низших растений и грибов, 1127 видов высших растений, 1110 видов беспозвоночных животных и 318 видов позвоночных животных, некоторые из них внесены в Красные книги России и Бурятии. В частности, здесь произрастает 20 видов растений и грибов, редких для России, и 86 видов, редких для Бурятии. На территории заповедника обитают 22 вида животных, редких для России, и 77 видов, редких для Бурятии, и обеспечиваются оптимальные условия для воспроизводства хозяйственно ценных видов животных: соболя, бурого медведя, копытных животных и промыслово-охотничьих видов птиц. Ежегодно за пределы заповедной территории расселяется значительная часть популяции соболя, изюбря, косули, кабарги, бурых медведей.
Постоянно ведутся мониторинговые исследования по программе «Летопись природы», разрабатывается 6 научно-исследовательских тем, направленных на обеспечение научно-
обоснованных управленческих действий, поддерживающих стабильность развития резервата. Наряду с собственными научными исследованиями заповедник ведёт партнёрский диалог с научно-исследовательскими организациями и ВУЗами, которые проводят исследования на территории резервата и предоставляют результаты своей работы в распоряжение администрации заповедника. В частности, значительную помощь оказали СИФИБР, БИРП и другие институты - БНЦ РАН, ВСГТУ, ВСГАКИ, Госуниверситеты Иркутска и Улан-Удэ, а также МГУ, МЛТУ и другие ВУЗы. За время существования заповедника выполнено 26 совместных тем и получены значимые результаты научных исследований и мониторинга, которые используются как для общего управления, так и непосредственно в текущей работе резервата: для совершенствования охраны
природного комплекса, для планирования мероприятий в экологическом просвещении, для обоснования перспективного плана деятельности заповедника. Например, материалы исследований по теме «Состояние популяции черемши в Байкальском заповеднике» позволяют оптимизировать в заповеднике использование и охрану этого ресурса. Также результаты используются региональными и муниципальными властями для принятия управленческих решений. Например, по теме «Мониторинг популяции соболя южного Прибайкалья» выдаются для Управления Россельхознадзора по Бурятии рекомендации по корректировке сроков и объемов промыслового изъятия соболей в регионе. Востребованы также рекомендации по срокам сбора ягод и плодов, ореха кедра, срокам и объемам добычи охотничьих видов зверей и птиц в буферной зоне, рекомендации по изъятию промысловых видов рыб в заказнике.
Ежегодно заповедник предоставляет Управлению Россельхознадзора по Бурятии наиболее достоверные и репрезентативные данные по учёту численности животных (учёты численности водоплавающих и ондатры, учёты численности боровой дичи, учёты численности медведя и другие), которые используются службами Россельхознадзора.
Заметный вклад биосферного резервата «Байкальский» отмечается и в части создания и распространения научно-популярной информации. Сотрудники заповедника принимают активное участие в подготовке справочной литературы, путеводителей, статей. Научный отдел дает рекомендации государственной экспертизе Правил охоты в Бурятии в определении объемов изъятия видов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Бурятии.
Резерват является одним из основных центров экологического просвещения в районе и широко практикует работу с местным населением, в которой сложилось два направления — содействие росту доходов местного населения и экологическое просвещение и образование.
Ощутимый результат данной деятельности - улучшение имиджа заповедника как природоохранной организации. Благодаря целенаправленным усилиям, направленным на развитие сотрудничества и широкое информирование о деятельности, растет число сторонников заповедника. Из года в год растет число посетителей (в среднем на 15% ежегодно), соответственно растут доходы от их посещения.
Деятельность резервата послужила основой для укрепления партнерства целевых групп местного сообщества. В 2006 г. в рамках проекта TACIS «Создание Программы устойчивого жизнеобеспечения населения, проживающего в границах территории сотрудничества биосферного резервата «Байкальский», в пределах зоны сотрудничества объединились муниципальные образования «Выдринское», «Танхойское» и «Клюевское» в лице глав администраций, местных жителей, представителей малого бизнеса, муниципальной власти Кабанского района, НКО и заповедника. В результате работы был создан координационный совет и принято решение о создании фонда микрокредитования в пределах зоны сотрудничества. Средства были выделены представителями бизнеса и из бюджета района. Более 100 тыс. руб. выдано в качестве кредитов на поддержку малого бизнеса и создание гостевых домов.
В 2007 г. по инициативе представителей малого бизнеса создана ассоциация «Юг Байкала» для совместного разрешения вопросов по развитию туризма. На основе общего обсуждения принимается «Программа по развитию туризма в биосферном резервате «Байкальский» на 2006-2008 гг.», на уровне района впервые принята «Программа развития туризма Кабанского района 2007-2010 гг.» с бюджетом 8,0 млн. руб. В настоящее время разрабатывается программа развития туризма в биосферном резервате на 2010-2014 гг.
К числу важных методов, позволяющих привлечь внимание общественности к данной проблеме и учесть мнение широких слоев при разработке программ развития региона и резервата, в том числе относится организация «совета с народом» путем проведения социологического опроса жителей, проживающих как на заповедной территории, так и на прилегающих к ней участках.
Спустя 10 лет после проведения последнего социологического опроса на территории Байкальского биосферного резервата, отдел экопросвещения заповедника и региональная общественная организация «Байкальский инновационный центр», созданная при школе-интернате №21 пос. Танхой, разработали новую форму анкеты, включив в нее вопросы по таким наболевшим темам, как развитие туризма, отношение к заповеднику, утилизация бытовых отходов. В планах — опросить максимальное количество людей из разных социальных слоев, чтобы получить более точные результаты анкетирования. И это первый опрос, где в качестве интервьюеров выступают школьники. На основе ответов планируется составить карту местных ценностей, которая, несомненно, будет интересна и жителям, и гостям поселка.
Важным направлением в росте доходов местного сообщества является создание гостевых домов. С целью развития деревенского туризма проводится работа по обучению жителей приему туристов, изданы буклет «Гостевые дома» и путеводитель «Ворота Забайкалья» по Кабанскому району. Аналогичная работа ведется по возрождению фольклора и на- родных ремесел. Регулярно пополняется реестр мастеров, изготавливающих сувенирную продукцию, на основе договоров принимаются сувениры для продажи.
Резерват оказывает содействие инициативам местных жителей в работе с туристами в виде реализации продуктов питания, заключению договоров на прокат и наем транспорта, привлечению их к экскурсионной деятельности в качестве проводников. В работе по развитию занятости местного населения упор делается на виды деятельности, не наносящие ущерб природным экосистемам.
С целью экологического просвещения разработаны сезонные экскурсии и туры для разных групп населения. Одним из самых перспективных является экотур «Рай для птиц», проводимый на территории Кабанского заказника в дельте реки Селенги.
Экологические программы и акции проводятся по планам работы отдела экологического просвещения заповедника в сотрудничестве с НКО, музеями, ВУЗами, школами. Новым направлением этой деятельности является пропаганда природоохранных традиций народов Бурятии. Рядом с центральным офисом построен Экоэтно-городок, включающий в себя бурятскую деревянную юрту, эвенкийский корьевой чум и русскую избу. Налажено сотрудничество с фольклорными группами, центрами русской, эвенкийской и бурятской культуры. Уже стало традицией проводить совместно со школой в конце учебного года этновечера, где ребятам рассказывают о быте и традициях народов Бурятии, показывают презентации, угощают национальной кухней.
С 2002 г. успешно ведется работа с волонтерами МОО «Большая Байкальская тропа», которые не только строят тропы, но и проводят занятия с детьми. Участок построенной и восстановленной ими тропы — это прекрасный маршрут вдоль реки Осиновка — Танхойская. Еще одна организация, предоставляющая волонтерскую помощь, — ЭЦ «Заповедники», добровольцы которой за 2 года создали водную модель Байкала 14 метров длиной, занимающую центральное место в экскурсионной экспозиции «Заповедное ожерелье Байкала».
Руководству также удалось наладить диалог с бизнесом и получить от него существенную помощь: в решении социальных вопросов, например обустройстве спортплощадки (ОАО «Ангасольский щебзавод»); в поддержке материально-технической базы в строительстве и капремонте (ВостСиб Управление ОАО «РЖД»); развитии инфраструктуры туризма (ОАО «Байкальский ЦБК», ОАО «Селенгинский ЦКК»); маркетинге и продвижении турпродукта (OOO «Фирн Трэвел»); обучению работников заповедника и местных жителей работе с туристами (ОАО «Горнолыжный комплекс г. Байкальска «Соболиная Гора»); проведению обучающего семинара по взаимодействию с бизнесом («ТНК ВР» и «ВР»); микрокредитованию (ООО «Новый ДОМ»); охране природных комплексов (ОАО «Лаш Раша») и др. Находим мы отклик бизнеса и в помощи в проведении эколого-просветительской работы. Благодаря Финансовой поддержке Фонда WWF осуществлен проект «Создание ресурсного учебно-методического центра Ассоциации ООПТ Байкальского региона» на базе Байкальского заповедника. Сейчас идет формирование методической базы, электронной библиотеки. Центру еще нет и года, но уже прошли два учебных семинара: подготовлены тренеры, проведено модельное обучение инспекторов ООПТ. В дальнейшем планируется провести семинар по экологическому образованию и просвещению для работников отделов экопросвещения, куда будут приглашены и педагоги школ района. С появлением оптоволоконной линии и скоростного Интернета стало возможным проводить web-конференции.
Всего же за 40 лет существования заповедника выиграно порядка 30 грантовых проекта на общую сумму 320 тыс. долларов, большинство из которых направлено на реализацию основных требований Севильской стратегии для биосферных резерватов — сохранению природных комплексов Байкальского региона и содействию устойчивого экономического и социального развития этого региона.
Таким образом, биосферные резерваты могут играть новую роль. Они станут не только средством, позволяющим населению, живущему в этих районах или вблизи них, развиваться в равновесии с природной средой, но и будут способствовать удовлетворению потребностей общества в целом, показывая путь к более устойчивому будущему развитию. Этот подход находится в самом центре видения будущего для биосферных резерватов в XXI веке.