10 июля 2007 года состоялась торжественная церемония приведения к присяге и вступления в должность Президента Республики Бурятия В.В. Наговицына. Скажу честно, на меня выступление В.В. Наговицына произвело хорошее впечатление. Если будут реализованы все проекты развития, все социальные инновации, все разумные идеи, о которых говорил в своей программной речи новый Президент Республики Бурятия, возможно, 10 июля 2007 года назовут исторической датой.
Я хотел бы выделить три программно - концептуальных подхода к развитию Республики Бурятия, выдвинутых в инаугурационной речи В.В. Наговицына. Во-первых, это новая философия развития, ориентирующая на выращивание новых социальных институтов, в частности, этического рынка, на приоритетное развитие всей социальной сферы, на системный подход к жизни общества.
Во-вторых, это нравственная система управления, основанная на принципах социальной справедливости и личной ответственности. Начиная с Платона, эффективность управления, как правило, связывается с интеллектуально-нравственным уровнем руководящих кадров. Подробно остановившись на финансовых механизмах эффективного управления экономической и социальной сферой республики, В.В. Наговицын справедливо заметил (со ссылкой на философа Вольтера): «Причина слабости государства не в недостатке денег, а, в недостатке людей и талантов». Как говорил основоположник теории ноосферы (устойчивого развития) В.И.Вернадский: «Все решает человеческая личность: Поэтому заслуживают всяческого одобрения идеи формирования новой волны управленцев и создания золотого кадрового фонда Бурятии.
В-третьих, это идея превращения Бурятии в опорный регион России. Действительно, для этого - для борьбы за лидерство - у нас есть все составляющие: природные ресурсы, культурное наследие, удобная география, человеческий потенциал, а главное - озеро Байкал как участок мирового наследия ЮНЕСКО, как космопланетарный феномен. Республика Бурятия - это как бы Россия в миниатюре во всех смыслах. Здесь русские составляют 75 % населения; здесь территория (пространство) определяет развитие социума и здесь климат среднероссийский. Все оценки, применимые к России в глобальном масштабе, могут быть с некоторыми поправками перенесены и на Бурятию. Если Россия в целом представляет собой «регион-мост» между Западом и Востоком, то Бурятия представляет собой мост и ворота России на Восток, на Китай. Республика Бурятия - стратегически важный район как в геоэкологическом, так и в геополитическом отношениях. Не случайно Генеральная Ассамблея Всемирной Федерации Ассоциаций ООН (Барселона, 2003 г.) по инициативе Бурятского отделения РАС ООН приняла резолюцию: «Признать озеро Байкал и прилегающую к нему территорию стратегической (целевой) территорией устойчивого развития в рамках программ ООН».
«Наша общая задача - сделать Бурятию процветающей республикой», - сказал новый президент. Но для решения этой задачи необходимо, как справедливо отметил в своем выступлении на инаугурации Председатель Народного Хурала А.Г. Лубсанов, «способствовать долгосрочному устойчивому развитию республики». Концепция устойчивого развития - это новая философия развития, обосновывающая необходимость системного подхода к решению социальных, экономических, экологических и культурных задач в их неразрывном единстве. Никогда ранее человеческое общество не ставило перед собой такой цели. «Устойчивое развитие, возведенное в ранг Закона РФ «Об охране озера Байкал», - пишет председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ СМ. Миронов, - совершенно новое явление в мировой практике. Первопроходцами быть трудно, но цель устойчивого развития вполне реальна». Именно Республика Бурятия могла бы стать «первопроходцем» в реализации модели устойчивого развития как общемирового, общепланетарного деяния.