Eng | Рус | Буряад
 На главную 
 Новости 
 Каталог сайтов 
 Почта 
 О проекте 
 Фотогалерея 

Главная / Каталог книг / Земельные ресурсы

Разделы сайта

Запомнить меня на этом компьютере
  Забыли свой пароль?
  Регистрация


О Байкале


СЛАВНОЕ МОРЕ. ИРКУТСКИЙ ЭКСПРЕСС


 



Новости региона


Байкал-Daily

Деловая Бурятия  
Портал Бурятии RB03  
Байкал 24  
Улан-Удэнский городской портал  
Мой Улан-Удэ  
Байкал Медиа Консалтинг

e-baikal.ru 

АТВ-Байкал

Бурятская ГТРК   
ТК "Ариг Ус"  
ТК "Тивиком"  
Бабр.ru -Сибирь  
БайкалИНФОРМ
Сайт Бурятского народа
Газета "Номер Один"
Газета "Информ Полис"
Газета "Новая Бурятия"
Газета "Аргументы и факты"

 



Погода

 


Законодательство


КонсультантПлюс

Гарант

Кодекс

Российская газета: Документы

Госстандарт России 



Не менее полезные ссылки 


НОЦ Байкал

Галазий Г. Байкал в вопросах и ответах

Байкал. Научно и популярно

Экология Байкала и региона

Природа Байкала

Природа России: национальный портал

Министерство природных ресурсов РФ

Министерство природных ресурсов Бурятии

Республиканское агентство лесного хозяйства

Федеральное агентство по недропользованию

Росводресурсы

Росприроднадзор






Рейтинг@Mail.ru

  

Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

Земельные ресурсы и землепользование

 

Молотов В.С. Государственное управление природными ресурсами Байкальского региона / В.С. Молотов, К.Ш. Шагжиев; Под ред. В.П. Орлова, Н.Г. Рыбальского. – М.: Изд-во НИА-Природа, 1999. – 244 с. –  [Гл.2.2. Земельные ресурсы и землепользование]. – С. 36-44. 

 

Территория Байкальского региона занимает площадь в пределах 27,05 млн.га и представляет собой, в основ­ном, таежные горные системы (хребты Хамар-Дабан, Улан-Бургасы, Икатский, Баргузинский, Верхнеангарский, Цаган-Дабан, Цаган-Хуртэйский, Хонгорульский, Джидинский, Заганский, Малханский, Яблоневый и др.), кото­рые ориентированы в северо-восточном и субширотном направлениях, и расположенные между ними межгорные котловины байкальского и забайкальского типов.

В сельскохозяйственном использовании находятся в основном аллювиально-луговые, луговые, лугово-каштановые, каштановые и серые лесные почвы межгорных котловин и предгорий. Разнообразие природных условий региона создает пестроту почвенного покрова, а удаленность от морей и океанов обусловливает резко вы­раженную континентальность климата. По механическому составу почвы относятся, главным образом, к легким (легкосуглинистые, супесчаные и песчаные).         

                                                                                             

Земли сельскохозяйственного назначения обладают сравнительно низким потенциалом плодородия и характеризуются низким содержанием гумуса и питательных веществ и также подвержены водной и ветровой эрозии.

Большая часть земель размещается на территории Республики Бурятия (19,05 млн.га), одна пятая часть (5,5 млн.га), занимая водосборную площадь рек Хилка и Чикоя, относится к Читинской области и около 10% (2,5 млн.га) - к Иркутской. Следует отметить, что более 66% общей площади Республики Бурятия входит в бассейн оз. Байкал, и здесь размещаются практически все население, сельское хозяйство и промышленность Республики.

Территория Байкальского региона разделена на 24 административных района, где проживают в настоящее время около 1,18 млн. чел., в том числе в городских поселениях 0,73 млн.чел. (62%), в сельских - 0,45 млн.чел. (38%). Население по территории региона распределено неравномерно: при средней плотности 4 чел./км2, высокой плотностью, почти в 3 раза превышающей средний показатель по региону, характеризуются наиболее освоенные в хозяйственном отношении районы, примыкающие к Транссибирской железнодорожной магистрали и располо­женные в долине р. Селенги, где проживает около 70% всего населения региона Байкала.

Городское население расселено в 51 населенном пункте, В единственном крупном городе региона - Улан-Удэ проживает около половины общего числа городских жителей. Значительную роль в системе расселения иг­рают малые города и поселки городского типа. Плотность городских поселений в регионе незначительна: 16 по­селений на 100 тыс.км2, в том числе 3 города. При этом 40 из 51 городских поселений сосредоточены вблизи же­лезных дорог.

Сельское население расселено в 758 населенных пунктах, численность населения которых колеблется от од­ного до 7 тыс. человек и характеризуется в основном развитием линейных форм расселения - вдоль транспорт­ных коммуникаций, по долинам рек.

В этой системе выделяется район г. Улан-Удэ, формирующий групповую систему и сосредотачивающий наиболее развитый народно-хозяйственный потенциал и свыше трети населения региона.

По народно-хозяйственным функциям городские населения характеризуются в основном специализацией в сфере промышленности, транспорта и энергетики, а райцентры - функциями местных организующих центров. Исключение составляют многофункциональные города: Улан-Удэ, Гусиноозерск и Петровск-Забайкальский.

В 1992 г. гражданам и крестьянским хозяйствам впервые стали выделяться земельные наделы. Значительно (более 10 раз) расширились землевладения сельских администраций, наблюдается сокращение сельхозугодий, связанное с раз­рушением командно-административной системы управления, с нарушением и ухудшением снабжения сельскохозяйственного производства техникой, запасными частями и горюче-смазочными материалами. Из сельскохозяйственного оборота выпали  угодия, обладающие низким плодородием и малопригодные в сельскохозяйственном использовании, обусловленные экстенсивным развитием аграрного сектора.

Изменение социально-экономической структуры общества и переход на рельсы рыночной экономики со­вершенно изменили производственные отношения между аграрным и промышленным секторами. Рыночное це­нообразование готовых продукций обеих секторов явно не соответствует друг другу, что приводит сельскохозяй­ственное производство Байкальского региона в разряд нерентабельных. Это основная причина сокращения аг­рарного производства, ликвидации большого количества общественного скота и сокращения площадей использо­вания сельскохозяйственных угодий.

Состояние земельных ресурсов Байкальского региона нельзя признать удовлетворительным. Почти все уго­дья нуждаются в правильном и экологически грамотном использовании.

В результате развития эрозионных процессов и недостаточного применения органических и минеральных удобрений, ежегодные потери гумуса на пашне составляют 0,5 т/га, дефицит азота и фосфора - 35 кг/га.

Из общей площади пашни подвержено эрозии более 85%. Продолжитель­ное интенсивное бессистемное стравливание пастбищ за последние десятилетия привело к резкому ухудшению их состояния, повсеместному проявлению на этой территории процессов эрозии. Из общей площади пастбищ подвержено этому процессу около 20%. Из-за сбитости пастбищ на больших площадях исчезла ценная растительность, и ее место заняли малоценные сорные и ядовитые травы.

По данным государственного учета земельных ресурсов в структуре площадей сельхозпредприятий на до­лю естественных кормовых угодий приходится около 31% от общей площади и здесь преобладают суходольные луга и пастбища, составляющие 89% общей площади кормовых угодий. Наряду с этим около 4 % угодий покры­ты кочками, а закустаренные земли составляют - 5,5%, заросшие мелколесьем - 16%.

Культуртехническое состояние большей части кормовых угодий плохое и они не обеспечивают полностью потребности животноводства в грубых и зеленых кормах. Основные причины культуртехнической неустроенно­сти земельных угодий - отсутствие финансирования на эти цели, некачественное выполнение культуртехнических мелиораций в аграрном производстве. Регион недостаточно занимается производством семян многолетних трав для улучшения травостоя кормовых угодий.

Кормовые угодья региона расположены неравномерно. Большие площади их сосредоточены в горно-таежной зоне с преобладающими типами мерзлотных почв. Около 440 тыс.га продуктивных кормовых угодий покрыты камнями и свыше 600 тыс.га пастбищ и сенокосов требуют проведения на них той или иной мелиора­ции, так как они подвержены эрозии, заболочены, закочкарены и закустарены.

На площади сельхозугодий Байкальского региона на данный период зафиксировано засоленных земель в пределах 210 тыс.га, в их составе 27,6 тыс.га солончаков, а остальная часть относится к средне- и сильнозасоленным. Из общей площади к засоленным пашням относятся - 25 тыс.га, сенокосам - 66,7 тыс.га и пастбищам -126,0 тыс.га.

Наибольшее распространение засоленные почвы получили в южной, юго-восточной и юго-западной частях региона, по долинам рек Селенга, Чикой, Хилок, Джида и Уда. В поймах рек засоленные поч­вы встречаются мелкими контурами площадью от 1 до 80 га. Степень засоления почв и тип засоления различна, от слабого до сильного, от сульфатно-гидрокарбонатного до хлоридно-сульфатного.

Солончаки приурочены к пониженным участкам рельефа южной сухостепной части региона и встречаются также комплексы засоленных почв с солончаками, которые представлены лугово-степными и степными типами. Площадь солонцовых комплексов сельскохозяйственных угодий составляет 23 тыс.га, из них пашни - 11,5 тыс.га (45,8%), сенокосов - 10%, пастбищ - 44%. Солонцовый грунт этих почв развит довольно слабо, используются они под малопродуктивные пастбища. Мероприятия по улучшению засоленных почв в настоящее время прово­дятся недостаточно.

Эрозия почв в условиях Байкальского региона приобрела исключительно масштабный характер и переросла в серьезную народнохозяйственную и экологическую проблему. Этому процессу ежегодно подвергается более 70% пашни. Для поддержания баланса гумуса необходимо вносить под каждый урожай около 9-10 т. органиче­ских удобрений, азота и фосфора - 100-110 кг действующего вещества на 1 га, а фактическое применение их со­ставляло: навоза - 1,5 т/га, минеральных удобрений - 21 кг действующего вещества на 1 га.

Институтом ВостсибНИИгипрозем еще в 1994 г., была намечена генеральная схема противоэрозионных меро­приятий, определены площади сельскохозяйственных угодий, подверженных эрозии, которые показаны в табл. 3.

Более 50% пашни региона расположено на склонах различной крутизны и в связи с ливневым характером осадков, почвы на них подвергаются смыву, и на этих землях получила широкое распространение линейная эро­зия - оврагообразование с общей протяженностью около 9,0 тыс.км.

 

В связи с земельной реформой, проводимой в Республике Бурятия, образованием новых предприятий, пере дачей земель в ведение сельских органов власти и образованием фонда перераспределения земель, площади эродированных земель были уточнены по данным государственного учета и характеризуются следующим образок общая площадь земель, подверженных эрозии - 773,4 тыс.га, в том числе подверженных к ветровой - 346,8; водной - 247,8 и совместному проявлению водной и ветровой эрозии - 178,8 тыс.га. Из них относятся к сильноэродированным 106,1 тыс.га, средне- - 565,6 и слабоэродированным - 101,7 тыс.га.

На долю Читинской области в границах Байкальского региона приходится 78,6 тыс.га эродированных зе­мель. Из них в Красночикойском районе - 28,5; Петровск-Забайкальском -14.9; Хилокском - 3,5 и Читинском -31,7 тыс.га, из них подвержено эрозии в сильной степени - 19,6% земель, средней - 46,8% и слабой - 33,6%.

При разработке мероприятий по защите почв от эрозии предлагается вывести из оборота пахотные угодия на площади 213,9 тыс.га песчаных, каменистых и подверженных эрозии в сильной степени землях.

Для уменьшения отрицательного воздействия эрозионных процессов применяется комплекс организацион­но-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий.

По генеральной схеме противоэрозионных мероприятий на территории бурятской части Байкальского ре­гиона выделены 3 зоны.

К первой зоне отнесены территории преимущественного развития ветровой эрозии почв (включает террито­рии Баргузинского, Курумканского и Заиграевского районов, восточной части Джидинского, южной части Селенгинского, западной части Хоринского, Кяхтинского, Бичурского, Мухоршибирского, центральной части Кижингинского, а также всего бассейна рек Хилка и Чикоя, а на территории Читинской области: Петровск-Забайкальского, Хилокского, Читинского и Красночикойского районов). Для этой зоны характерны: мощные рыхлые почвообразующие породы, легкий механический состав почв, широкое развитие боровых и развеваемых песков и преимущественное развитие дефляции почв.

Вторая зона охватывает площади, где имеет место доминирующее развитие водной эрозии почв (сюда вхо­дят Прибайкальский и Закаменский районы, южная часть Тарбагатайского и Иволгинского, западная часть Джи­динского районов). Для этой зоны характерны преобладание склонового земледелия, сильная расчлененность рельефа, большая контурность сельхозугодий и распространение плоскостного смыва и глубинного размыва.

Третья зона включает территории совместного проявления водной и ветровой эрозии почв (к этой зоне от­носятся центральная часть Джидинского, северная - Селенгинского, северо-западная Тарбагатайского, западная - Еравнинского, восточные части Мухоршибирского, Бичурского, Хоринского, северные части Хилокского и Чи­тинского районов Читинской области; Кижингинский и Кабанский районы полностью подвержены к двойному процессу эрозии). Данная зона обладает более высоким потенциалом плодородия почв и деградация почв имеет очаговое распространение, особенно на участках с легким механическим составом.

Уровень плодородия сельскохозяйственных угодий и их хозяйственная ценность определяются интегральной величиной различных факторов, формирующих урожайность возделываемых культур. Они подразделяются на три основные группы: естественный, технологический и организационно-хозяйственный.

К естественному фактору относятся водно-физические, агрохимические свойства почв, запас гумуса и пита­тельных веществ, водный и тепловой режимы зон возделывания сельскохозяйственных культур. Они являются основными лимитирующими факторами урожая.

Технологический фактор включает в себя весь процесс возделывания сельхозкультур в отдельно взятом ви­де, начиная с обработки почвы с внесением органоминеральных удобрений, посева и ухода и кончая уборкой урожая.

К организационно-хозяйственным факторам относятся работы, начинающиеся с планирования, выбора культуры, сорта и завершаемые получением конечной продукции с экономическим обоснованием. Сюда же вхо­дят организационные работы, призванные обеспечить хозяйства необходимой сельскохозяйственной техникой, минеральными и органическими удобрениями, горюче-смазочными материалами и средствами защиты растений.

Исходя из этого, оценка земель, используемых под сельскохозяйственное производство, с точки зрения по­лучения весомой экономической отдачи, весьма многогранна и имеет довольно много показателей. Показателями оценки земель служат: валовая продукция в кадастровых ценах (а при частной оценке - нормальная урожайность сельскохозяйственных культур); окупаемость затрат; дифференциальный доход и его удельный вес в валовой продукции; выход кормовых единиц; себестоимость продукции; фондоемкость по основным фондам и трудоем­кость гектара земли (при частной оценке - центнера продукции). Кроме того, при частной оценке рассчитывают­ся: приведенные затраты на 1 ц продукции; нормальные затраты на гектар - всего, в том числе за вычетом расхо­дов на семена; оборотные средства и всего затрат труда на гектар посева в человеко-часах, производительность труда и техники на полевых работах.

При оценке земель сельскохозяйственного производства Байкальского региона выбраны и применяются только три показателя, наиболее полно отражающие ценность использованных земель: такие как выход кормовых единиц с 1га, балл по выходу кормовых единиц - показатели продуктивности сельхозугодий и дифференци­рованный доход в руб./га - показатель экономической целесообразности использования земель в сельскохозяйст­венном обороте. В данный момент шкала дифференцированного дохода как показатель оценки является довольно абстрактной, так как цены основных и оборотных средств производства почти ежедневно колеблются, но она дает более или менее объективную картину.

Сведения об общей оценке земель сельхозугодий показана в таблицах 4 и 5. Оценка земель проведена на ос­новании постановления коллегии МСХ РСФСР от 8 апреля 1982 г. Работа выполнена Бурятским и Читинским филиалами Востсибниигипрозема Росземпроект совместно с Курганским областным сельскохозяйственным ин­формационно-вычислительным центром в соответствии с технорабочим проектом обработки информации, разра­ботанным В/О Росземпроект и Производственным вычислительным центром МСХ РСФСР на основании обще­союзной методики оценки земель.

Сельхозугодья Байкальского региона обладают низким потенциалом плодоро­дия. Средний выход кормовых единиц составляет 3,71 с баллом 7,42, а дифференцированный доход равняет­ся 6.39 руб./ra. Наиболее благополучными угодьями обладают: Кабанский район с выходом кормовых единиц 8,96 ц/га; Ольхонский - 7,41; Прибайкальский - 6,25 ц/га. Ниже среднего уровня находятся земли 14 районов из 21. К потенциально-убыточным относятся сельхозугодья Курумканского, Баргузинского, Еравнинского, Хорин-ского, Кижингинского, Заиграевского, Иволгинского, Селенгинского, Закаменского и Читинских районов, кото­рые имеют 1152709 га (оценочной площади), что соответствует 56% общей оценочной площади.

  

При отдельном рассмотрении оценочных показателей пашни (табл.5) то они много выше общих; выход кормовых единиц равняется 5,53 ц./га, балл - 13,06 и дифференцированный доход - 19,39 руб./га, а в число убыточных входят 8 районов.

Относительно высокий показатель пашни по сравнению с общим обуславливается тем, что под пашню ис­пользуются более плодородные земли и выращиваются более ценные культуры по выходу кормовых единиц.

Свыше одной трети пашни содержит гумуса до 2%, около половины - 2~А%, то есть 80% пахотных почв Бурятии харак­теризуется низким содержанием гумуса, а следовательно, небольшими запасами в них органических веществ.

Обеднение почв органическими веществ приводит к их переуплотнению с нарушением водно-воздушного режима и других агросвойств. Почвы бедные гумусом более подвержены эрозионным процессам, что является главной причиной снижения естественного плодородия почв.

Повсеместное распространение в почвах загрязняющих веществ и также тяжелых металлов объясняется тем, что в Байкальском регионе промышленные объекты в городах (Улан-Удэ, Закаменск, Кяхта, Северо-Байкальск, Петровск-Забайкальск, Байкальск, Слюдянка) и поселках городского типа (Селенгинск, Тимлюй, Кабанск, Култук и других районных центров), общей численностью 330 ед. и площадью 27,6 тыс.га, оказывают влияние на распространение вышеуказанных загрязняющих примесей путем выброса в атмосферу и сброса твердых и жид­ких отходов.

Развитие промышленности в регионе оказало неблагоприятное воздействие на природную среду. По данным Госкомэкологии Республики Бурятии и областных комитетов по экологии и природопользованию Иркутской и Читинской областей выброс в воздушную срезу за год составляет более 200 тыс. т. загрязняющих веществ, 48% от этого количества - выбросы автомобильного транспорта.

На территории застройки городов имеются земли, подверженные опасным процессам, таким как затопление, просадочные и селевые явления. К местам их проявления относится левобережная часть г. Улан-Удэ, поселки Джидинского, Кяхтинского, Баргузинского районов, которые периодически подвергаются затоплению. Указан­ные явления приводят к значительному удорожанию строительства.

Селевым потокам подвержены города Кяхта, Закаменск, Петровск-Забайкальск, Байкальск, Слюдянка, а также южное Прибайкалье, отдельные участки Байкало-Амурской магистрали, где требуется инженерная защита городских территорий, особенно расположенных по берегам рек: Селенга, Уда, Джида, Чикой, Хилок, Баргузин.

Земли лесного фонда Байкальского региона размещены неравномерно. Земли, занятые лесом, составляют 67%, территории с преобладанием хвойных пород. По народнохозяйственному значению на землях лесного фон­да леса разделены на три группы. Леса первой группы выполняют водоохранно-защитные функции с ограничен­ным режимом пользования и занимают 32% общей площади; леса второй группы с регламентированным режи­мом лесопользования занимают 18,6% и третьей группы - со статусом главного промышленного использования - 49,4%.

Основная доля лесного фонда принадлежит Федеральной службе лесного хозяйства России и Республике Бурятия, которая от 22.11.93 г. приняла Закон «О лесе», предусматривающий мероприятия, способствующие со­хранению лесов и рациональному их использованию. Закон предусматривает реализацию следующих приоритет­ных направлений:

-   перевод значительной доли лесов в 1 группу;

-  выделение прибрежной защитной полосы вокруг оз. Байкал, что позволило существенно уменьшить лесо­заготовки в водоохранной зоне;

-  разработка и утверждение правил рубок главного пользования и лесовосстановительных рубок в лесах бассейна оз. Байкал.

Огромным бедствием для лесного фонда являются лесные пожары. Наибольшие площади леса, погибшие от пожаров, наблюдаются в южных районах региона.

К нарушенным землям относятся выемки карьеров, провалы поверхности на шахтных полях, отвалы карье­ров дорожных строителей, а также угольной и горнодобывающей и других отраслей. Эти земли характеризуются низкой хозяйственной ценностью и загрязняют окружающую среду, ухудшают санитарно-гигиенические условия жизни населения и осложняют использование земель.

В настоящее время площади нарушенных земель составляют около 6000 га Их увеличение связано с освоением новых месторождений путем строительства но­вых карьеров. Кроме того, 735 га земель завалены строительными отходами и бытовым мусором вокруг поселков и сел.

Мелкие нарушения земли в основном относятся к малым предприятиям. Иногда такие карьеры разрабаты­ваются самовольно без оформления отводных актов, только на основании земельных отводов под карьеры.

После отработки все нарушенные земли подлежат рекультивации - восстановлению продуктивности и на­роднохозяйственной ценности земель с их использование в сельском, лесном, водном хозяйствах и строительстве объектов гражданского и промышленного назначения.

Рекультивация нарушенных земель в Республике Бурятия проводится не на должном уровне, без восстанов­ления плодородного слоя почвы. Практически на всех карьерах проводится только горно-техническая рекульти­вация. Не выполняются требования законодательства по снятию и отдельному складированию почвенного слоя.

Многими промышленными предприятиями приостановлено восстановление нарушенных земель в связи с недостатком средств для производства работ

Рекультивация карьеров на землях, неиспользуемых в сельскохозяйственном производстве (каменные рос­сыпи, пески) проводится путем выполаживания откосов и планировки площади.

Основной причиной нарушений природоохранного законодательства при добыче общераспространенных полезных ископаемых является низкий уровень организации и требовательности в вопросах охраны недр со сто­роны местных администраций и местных органов Госкомэкологии России.

Радиационная обстановка земель Байкальского региона обследована геологическими исследованиями по­следнего десятилетия. Установлено, что Прибайкалье и Забайкалье, в особенности территория Байкальского ре­гиона, являются одной из крупнейших в России ураново-рудных провинций, где известно 5 месторождений и более 130 рудопроявлений урана, а также более 450 радиоактивных аномалий. Наличие огромного количества аномалий свидетельствует о перспективах региона на выявление объектов радиоактивного сырья, подчеркивая с другой стороны опасность повышенного облучения населения от природных источников ионизирующих излуче­ний.

Одним из главных признаков, характеризующих потенциальную опасность облучения населения радоном, является особенность геологического строения территории, обусловленная наличием радоногенерирующих по­род и структур.

В городах Улан-Удэ, Закаменск, Гусиноозерск, Петровск-Забайкальск и других населенных пунктах региона уста­новлены факты использования для строительства жилья материалов (камень, песок, шлаки) с превышающей до­пустимый предел удельной эффективной активности. Об опасности повышенного облучения населения на терри­тории свидетельствуют многочисленные радиоактивные аномалии и наличие ряда рудопроявлений урана на зем­лях урочищ (Красноярское, Гурульбинское, Верхне-Березовское, Аршанское), где максимальные значения гамма-эффективности доходит до 190 мкр/ч, приуроченных к отдельным обломкам пород с высоким содержанием ор­ганики в районе ранее разрабатываемого угольного пласта. По результатам детальных радиогеохимических, гео­лого-структурных и гидрогеологических исследований, проводимых в г.Улан-Удэ, в разряд радоноопасных отне­сена северная часть города и его окрестности, расположенные в пределах площади распространения осадочных образований и пород гранитоидного ряда.

Другими участками повышенного радиационного фона техногенного происхождения является загрязненные почвы ненарушенных лугово-аллювиальных и склоновых лесных ландшафтов (цезий-137 и стронций-90). Они относятся к числу долгоживущих онкогенных изотопов, образующихся при ядерных взрывах. Наиболее загрязненными территориями являются участки побережья оз. Байкал в пределах Кабанского, Прибай­кальского, Северобайкальского и Слюдянского районов Байкальского региона, а также долина реки Джиды, где содержание цезия-137 в 2-3 раза превышает ПДК, установленное в США для лиц, постоянно проживающих в данной местности. Наиболее вероятным источником такого загрязнения являются наземные ядерные испытания, проводившиеся в 1949-1962 г.

Выше приведенные данные свидетельствуют, что на территории Байкальского региона существует проблема обеспечения радиационной безопасности населения.

 

Выводы

 

Анализ современного состояния использования земельных ресурсов Байкальского региона показал, что с начала земельной реформы в Российской Федерации баланс структуры земельного фонда меняется ежегодно и выражается в следующих показателях:

-   площадь сельскохозяйственного использования сократилась в 2,2 раза;     

-   земли, находящиеся в ведении администраций увеличились в 8,3 раза;

-  доля земель несельскохозяйственного использования сохраняет уровень 80-х годов;

-   значительно увеличился (2,2 раза) показатель прочих земель.     

Земельная реформа и в целом переход экономики на рыночные отношения в корне изменили использование сельскохозяйственных угодий.

Положительная сторона реформы заключается в том, что с ликвидацией административно-командной сис­темы и введением разных форм собственности на землю открывается путь к экономически обоснованному и бо­лее эффективному использованию сельскохозяйственных угодий. Примером этому служат вывод малопродук­тивных и деградированных земель с оборота.

Отрицательная сторона земельной реформы - неподготовленность к проведению реформы ни с моральной, ни с материальной (финансовой) стороны. Разрушение экономической системы, массовая безработица в аграр­ном секторе, отсутствие какого-либо действенного руководства и стихийный характер проведения земельной реформы создают нежелательный фон в земельной политике, вводимой в Российской Федерации.

Оценка качества земель Байкальского региона показала значительные отклонения от фонового их состояния в сторону уменьшения плодородия почв, значительного увеличения степени деградации земель от водной и ветровой эрозии, ухудшения их экологического состояния и радиационной обстановки в связи с загрязнением почв ионами тяжелых металлов и онконогенными изотопами.

Необходимы кардинальные меры в борьбе с указанными процессами, имеющими серьезные экологические последствия.

 

 

Назад в раздел


Официальный сайт Национальной библиотеки Республики Бурятия



кзд 17 copy.jpg




 









Copyright 2006, Национальная библиотека Республики Бурятия
Информационный портал - Байкал-Lake